道交通平安涉及亿万群众的亲身好处，《道交通平安法》的实施和恪守，关系到全社会不雅念的树立和程度的提高。为领会我国道交通平安宣布道育工做环境，阐发问题，总结经验，提出，2014年9月1日至6日，全国政协社会和法制委员会“道交通平安的宣布道育”专题调研组赴上海、浙江进行了深切调研，并取地方文明办、、司法部进行了座谈。以下演讲是此次调研的次要之一。《道交通平安法》于2004年起头实施。十年来，我国道交通大成长，年均灵活车递增1500万辆，驾驶员递增2000万人，公通车里程递增11万公里，公客货运量别离递增9。8%、11。9%。因为《道交通平安法》的实施，全国道交通变乱从2003年的66。7万起下降到2013年的19。8万起，灭亡人数从2003年的10。4万人下降到近5年的年均6。3万人，沉特大交通变乱从2004年的55起下降到2013年的16起。上海、浙江的道交通平安形势相对较好。一升一降的两组数据，凸显了的力量。《道交通平安法》未明白道交通平安宣布道育工做的从管和牵头部分，虽然大大都处所交管部分自动担任，但因为编制无限，特地处置宣布道育的机构和力量亏弱，专项经费保障不脚，难以做好道交通平安宣布道育工做。何况，交管部分只是机关的一个部属部分，做为牵头单元，也勉为其难。处理这些问题，须正在国度层面顶层设想，落实《道交通平安法》的各级的义务。上海市于2004年成立了道交通平安工做联席会议，浙江省于2006年将联席会议升格为带领小组，按期组织单元召开会议，会商道交通平安工做。委员们认为，为更好地落实各级的义务，道交通平安工做应实行行政担任制。《道交通平安法》第六条特地道交通平安宣布道育的从体和权利，但过于准绳，操做性较差。国务院出台的实施条例及各地域、各部分环绕实施《道交通平安法》制定的处所性律例、对道交通平安宣布道育也鲜有论及。取很多国度都有特地立法比拟，我国道交通平安宣布道育工做贫乏法令、律例支持。正在《道交通平安法》或《道交通平安法实施条例》中添加道交通平安宣布道育从体的法令义务等方面的内容，并通过行规和规章，制定道交通平安宣布道育办理尺度，保障各部分的义务和权利获得落实。要充实阐扬电视、、报刊等保守及收集、微博、短信、微信等新兴的感化，勤奋提高普法宣传的受众面、针对性、影响力。要不竭立异体例方式，提高宣布道育实效。要沉视典型案例的操纵，通过对名人、带领干部的交通违法案件或其他严沉交通违法案件进行、，指导全社会参取会商，可起到很好的宣传和教育结果。要凸起沉点。正在宣传时间上，要注沉日常平凡宣传，更要注沉操纵全邦交通平安日、法制宣传日以及一些地域开展的交通平安宣传周、宣传月，搞好集中宣传，构成强高声势。正在宣布道育对象上，要沉点加强对驾驶员、外来务工人员等群体的宣布道育。正在宣传从题上，一个时段要集中宣传一个从题，争取正在一个方面取得成效，以点带面。杭州市使用、宣传、名人带动、社会带动等各类体例，集中开展“礼让斑马线”宣传，目前已构成车辆正在斑马线前礼让行人的文明风尚，礼让率达到93%，成为杭州人的骄傲，起到很好的示范感化。取对成年人进行宣传的结果比拟，对中小学生进行交通平安的养成教育，更有针对性和实效性，能够说是加强国平易近交通平安认识和本质的根本性工程。上海市将中小学交通平安教育做为学校平安教育的主要内容，落实讲授、强化体验等多项办法，将交通平安教育落到实处。浙江省教育部分要求各学校积极开展“小手拉大手”勾当，教育好一个学生，影响一个家庭，辐射整个社会。严酷办理、严酷法律要取宣布道育相连系，要取便平易近办事相连系。正在这方面，杭州市的做法值得推广。口是最可能发生交通违法行为的地段，杭州市为此设立46个“口300米严管区”，车辆进入有较着提醒，违法行为有高清摄像记实，被发觉会被指导到违法现场惩罚区进行现场惩罚，对违法者和四周群众都能起到很好的教育警示感化。同时，正在51个口设立行人通行文字灯、行人等待区、非灵活车泊车等待遮雨棚等便平易近设备，同时设置文明指导员和口台，建立起“中国式过马”的杭州管理模式。